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黨的十八明確提出：“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”。近幾年，德育受到空前重視，不僅表現(xiàn)在專門的德育政策密集出臺，而且圍繞“為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”這一根本問題的探討，對于德育研究特別是德育內(nèi)容的豐富、作用的強(qiáng)化以及德育工作的推動表現(xiàn)出強(qiáng)大的影響作用，形成了一系列頗具共識的德育熱點(diǎn)。本文試圖以德育熱點(diǎn)為研究對象，回顧新時(shí)代德育發(fā)展，反思其實(shí)踐走向，以期助力新時(shí)代德育事業(yè)更加科學(xué)發(fā)展。

? ?轉(zhuǎn)變觀念，助力關(guān)鍵課程發(fā)揮關(guān)鍵作用? ?

2019年3月18日，習(xí)近平總書記親自主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會，這在新中國的歷史上尚屬首次。加強(qiáng)思想政治理論課及其教師隊(duì)伍建設(shè)成為中央釋放出的最為明顯的德育信號。隨后國家相繼出臺了《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃（2019-2023 年）》《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《“新時(shí)代高校思想政治理論課創(chuàng)優(yōu)行動”工作方案》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》《新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定（征求意見稿）》等 5 部與思想政治理論課建設(shè)直接相關(guān)的政策，內(nèi)容涉及思想政治理論課的隊(duì)伍培養(yǎng)、改革創(chuàng)新、課程創(chuàng)優(yōu)、隊(duì)伍建設(shè)等方面。這一系列政策的出臺，都表明國家對思想政治理論課的重視，但如何將國家的重視轉(zhuǎn)化為師生的重視，這是推進(jìn)德育實(shí)踐的關(guān)鍵。

在實(shí)踐中，學(xué)生甚至是教師，往往認(rèn)為思想政治理論課是單純的意識形態(tài)灌輸，將思想政治教育的本質(zhì)表述為“政治性”的一元規(guī)定。這種對于思想政治教育本質(zhì)的認(rèn)識，一方面使得學(xué)生容易有抵觸情緒，認(rèn)為這是一種由外在力量推動，且始終外在于個(gè)體生活的教育內(nèi)容，另一方面使得教師難以“理直氣壯”，因?yàn)樗麄円搽[隱感到外在于學(xué)生個(gè)體需求的教育無法真正喚起其學(xué)習(xí)動機(jī)。所以有學(xué)者指出，即使思想政治教育的本質(zhì)是社會的，即為社會發(fā)展服務(wù)，推動社會進(jìn)步，教育者也應(yīng)遵循人的需要的發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)教育對象理性對待個(gè)人需要與社會需要的沖突，合力調(diào)節(jié)個(gè)人需要與社會需要的滿足方式，在社會需要中滿足個(gè)人需要，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值與社會價(jià)值的統(tǒng)一?；诖?，針對當(dāng)前許多青少年只關(guān)注“小我”的需要，認(rèn)識不到國家和社會賦予他們的身份和責(zé)任亦是一個(gè)社會成員的需要，教師不僅要以國家意志來論證思想政治教育的合法性，還要轉(zhuǎn)變觀念，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，基于學(xué)生個(gè)體需要，從學(xué)生個(gè)體需要切入，進(jìn)一步證明思想政治教育的重要性和必要性，轉(zhuǎn)強(qiáng)制灌輸為啟發(fā)引導(dǎo)，這或許是引導(dǎo)當(dāng)代青少年重視并喜歡思想政治課的關(guān)鍵一步，是助力關(guān)鍵課程發(fā)揮關(guān)鍵作用的第一步。?

? ?把握豐富內(nèi)涵，提高新時(shí)代愛國主義教育實(shí)效? ?

愛國主義教育是一個(gè)歷久彌新的話題，一直在中國特色社會主義教育中占有重要的一席之地，也是德育研究中“老生常態(tài)”的主題，具有豐富的內(nèi)涵。特別是隨著中共中央、國務(wù)院《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》）的印發(fā)，進(jìn)一步豐富了新時(shí)代愛國主義教育。從愛國主義教育的本質(zhì)性規(guī)定和時(shí)代性規(guī)定理解把握其豐富內(nèi)涵，將有助于提供新時(shí)代愛國主義教育的實(shí)效性。

從愛國主義教育的本質(zhì)性規(guī)定看，愛國主義既是一種道德情感，更是一種道德品質(zhì)。在實(shí)踐中，不能將愛國主義教育簡單歸為思想政治教育，更應(yīng)該兼顧其情感教育屬性。認(rèn)識愛國主義教育的情感屬性，可以更好地激發(fā)學(xué)習(xí)者的內(nèi)在動機(jī)，使得愛國主義教育以一種更為可親、可近、可愛的方式走向?qū)W生。

從愛國主義教育的時(shí)代性規(guī)定看，《綱要》指出要“堅(jiān)持愛黨愛國愛社會主義相統(tǒng)一”。三者的統(tǒng)一，其實(shí)質(zhì)是在處理國家認(rèn)同、政治認(rèn)同與政黨認(rèn)同的關(guān)系。“愛國”“愛黨”分別對應(yīng)國家認(rèn)同和政黨認(rèn)同，“愛社會主義”則對應(yīng)政治認(rèn)同中對于政治制度的認(rèn)同。一方面，我們當(dāng)然承認(rèn)這三者具有密切的聯(lián)系。比如，政治認(rèn)同在概念范疇上是國家認(rèn)同的子概念。又如，有學(xué)者指出，政黨認(rèn)同是政治認(rèn)同的一種，相較于政治認(rèn)同，政黨認(rèn)同是一種較高層次的認(rèn)同。如果說政治認(rèn)同是公民個(gè)體對政治組織的情感歸屬，包括個(gè)人政治認(rèn)知（公民權(quán)力意識）、集體政治認(rèn)同（集中的合法權(quán)力）。那么，政黨認(rèn)同就是一種基于個(gè)人政治認(rèn)知之上的一種集體政治認(rèn)同。另一方面，我們也應(yīng)該看到三個(gè)概念在實(shí)踐之中的張力。國家認(rèn)同與政黨認(rèn)同的張力在于：二者并不一定呈因果關(guān)系——公民表現(xiàn)出積極的國家認(rèn)同，卻并不一定表現(xiàn)出積極的政黨認(rèn)同，因?yàn)楣裼锌赡苁且驗(yàn)槲幕J(rèn)同而產(chǎn)生國家認(rèn)同。一個(gè)公民可以聲稱“熱愛祖國”，但卻不認(rèn)同“祖國”現(xiàn)行的政治制度，也不認(rèn)同“祖國”當(dāng)下的執(zhí)政黨。因此，在落實(shí)新時(shí)代愛國主義教育時(shí)，我們首先應(yīng)該了解三個(gè)概念的內(nèi)涵及其邊界。在中國，之所以國家認(rèn)同與政治制度認(rèn)同和政黨認(rèn)同能夠統(tǒng)一起來，乃是因?yàn)槿呓y(tǒng)一于新中國的歷史，也統(tǒng)一于當(dāng)下的中國現(xiàn)實(shí)。?

? ?抓住時(shí)代特征，大力開展新時(shí)代勞動教育? ?

2018 年 9 月 10 日，習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)：要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，勞動教育再次成為“五育”的組成部分，得到全社會、特別是教育界的矚目。前不久，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動教育的意見》（以下簡稱《勞動教育意見》）印發(fā)，為開展新時(shí)代勞動教育指明了方向。

大力開展新時(shí)代勞動教育，必須緊扣時(shí)代特征，把握兩個(gè)重點(diǎn)：一是勞動價(jià)值觀培育是勞動教育的首要目標(biāo)。《勞動教育意見》強(qiáng)調(diào)要“把準(zhǔn)勞動教育價(jià)值取向，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動觀，崇尚勞動、尊重勞動，增強(qiáng)對勞動人民的感情，報(bào)效國家，奉獻(xiàn)社會”，凸顯了勞動價(jià)值觀培育的重要性。從現(xiàn)實(shí)來看，中國已經(jīng)步入一個(gè)物質(zhì)豐裕的時(shí)代，物質(zhì)豐裕意味著人們的生活有了基本保障，但同時(shí)也在一定程度上削弱了勞動的必要性。尤其對于當(dāng)下的青少年來說，他們可能不再有“不勞動者不得食”的直接經(jīng)驗(yàn)和深切感受，勞動的意義不再能夠以一種迫切需要的方式被感知。因此，無論從學(xué)理還是現(xiàn)實(shí)的角度，勞動價(jià)值觀都應(yīng)該成為推進(jìn)勞動教育的靈魂。二是重視新時(shí)代對勞動能力的新要求?？疾炫c勞動能力聯(lián)系密切的另一個(gè)概念“職業(yè)能力”來看，新近的研究非常注重?cái)?shù)字革命對職業(yè)能力帶來的挑戰(zhàn)。比如，歐盟提出了搜尋、加工信息的能力、網(wǎng)上溝通和合作的能力、創(chuàng)造和呈現(xiàn)信息的能力、確保信息安全的能力及發(fā)現(xiàn)和解決數(shù)字需要的能力這五大領(lǐng)域的數(shù)字能力，以期通過對數(shù)字能力的培養(yǎng)來輸送適合新時(shí)代的勞動者。雖然勞動教育不似職業(yè)教育，要處理某一具體的專業(yè)技能，但勞動教育在具體能力培養(yǎng)上應(yīng)密切反映時(shí)代需求，體現(xiàn)新時(shí)代勞動教育的新要求，在實(shí)踐推進(jìn)中應(yīng)密切結(jié)合生涯規(guī)劃教育、綜合實(shí)踐活動課程等已有形式，切實(shí)提高新時(shí)代勞動教育的針對性和實(shí)效性。

? ?完善落實(shí)機(jī)制，推進(jìn)社會主義核心價(jià)值觀貫穿國民教育全過程? ?

十八大以來，社會主義核心價(jià)值觀教育一直備受重視。習(xí)近平總書記先后在上海市、北京大學(xué)、北京市海淀區(qū)民族小學(xué)、八一學(xué)校等地考察時(shí)多次對培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀作出全面系統(tǒng)的闡述。

當(dāng)前，社會主義核心價(jià)值觀教育進(jìn)入到落實(shí)階段，當(dāng)務(wù)之急必須推進(jìn)核心價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)教育轉(zhuǎn)換，明確“落實(shí)什么”。教育轉(zhuǎn)換就是要將作為培養(yǎng)總目標(biāo)的十二個(gè)價(jià)值觀轉(zhuǎn)換為教育實(shí)踐者能夠看明白的教育內(nèi)容。一是按照價(jià)值觀的屬性轉(zhuǎn)換。社會主義核心價(jià)值觀十二個(gè)項(xiàng)目并非全是指向道德的，如，富強(qiáng)主要指向經(jīng)濟(jì)，民主、法治主要指向政治。明確價(jià)值觀的屬性轉(zhuǎn)換，一方面可以為學(xué)校的社會主義核心價(jià)值觀教育“擴(kuò)容”，譬如，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容不僅牽涉思想政治學(xué)科，也涉及歷史學(xué)科，也就是說，社會主義核心價(jià)值觀教育不局限于學(xué)校德育活動和直接的德育課程，還可以依托其他學(xué)科教學(xué)。另一方面，為學(xué)校的社會主義核心價(jià)值觀教育“減負(fù)”。在歷史課堂中教授社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程，雖不要求教師在學(xué)科教學(xué)中進(jìn)行道德教育，但社會主義核心價(jià)值觀教育已經(jīng)在其中了。二是按照價(jià)值的情境轉(zhuǎn)換。從根本上言，社會主義制度是理解社會主義核心價(jià)值觀的最重要的情境。譬如，社會主義核心價(jià)值觀中的“富強(qiáng)”不能僅僅以客觀的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來作為判斷依據(jù)，而是應(yīng)該聯(lián)系社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度來闡釋和理解。社會存在決定社會意識是歷史唯物主義的重要觀點(diǎn)，學(xué)校所面臨的主要任務(wù)乃是為學(xué)生提供豐富的背景信息，幫助學(xué)生理解社會主義，進(jìn)而理解社會主義核心價(jià)值觀。三是按照教育的規(guī)律轉(zhuǎn)換。學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律是其價(jià)值認(rèn)同的生理基礎(chǔ)，在對核心價(jià)值觀進(jìn)行具體闡述時(shí)必須考慮闡述的閱讀對象是誰，唯有受教育者的認(rèn)知能力（包括道德認(rèn)知能力以及其他認(rèn)知能力）與闡述內(nèi)容相一致，價(jià)值觀教育才可能順利進(jìn)行。此外，在進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化時(shí)還可適當(dāng)考慮學(xué)生的知識儲備與相應(yīng)階段的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

? ?重視法治維度，進(jìn)一步加強(qiáng)校園欺凌防治工作? ?

2019 年 10 月 21 日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室下發(fā)《關(guān)于開展防治中小學(xué)欺凌和暴力專項(xiàng)整治工作的通知》，對中小學(xué)欺凌和暴力進(jìn)行專項(xiàng)整治。這是繼 2016 年、2018 年之后，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室第三次針對校園欺凌問題下發(fā)專項(xiàng)通知。校園欺凌為何屢禁不止？事實(shí)上，它并不是一個(gè)當(dāng)代問題，也不是一個(gè)中國式的問題，校園欺凌發(fā)生的原因非常多元。有學(xué)者指出，它是社會、家庭、學(xué)校以及個(gè)體心理綜合作用的結(jié)果，既關(guān)乎宏觀社會結(jié)構(gòu)，也有關(guān)個(gè)人心性秩序。重視“法治”維度成為當(dāng)前校園欺凌防治的當(dāng)務(wù)之急。

實(shí)證調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師對自身反欺凌的角色意識不足，且被限制了參與校園欺凌治理的權(quán)力。如果沒有相應(yīng)的專門法規(guī)，教師和學(xué)校很難明晰其具體職責(zé)，并依法獲得自己在校園欺凌治理方面的應(yīng)有權(quán)力。有學(xué)者專門介紹了愛爾蘭 2013 年出臺的《中小學(xué)反欺凌規(guī)程》。這項(xiàng)規(guī)程明確了學(xué)校管理委員會、反欺凌專項(xiàng)小組和家長三大主體在反欺凌行動中的具體職責(zé)，并設(shè)計(jì)了包括“鼓勵舉報(bào)與專業(yè)判斷”“客觀調(diào)查與翔實(shí)記錄了”等一系列的處理機(jī)制，還構(gòu)建了健全的欺凌信息報(bào)告體系。詳盡的法規(guī)規(guī)定使得反欺凌主體知道了在反欺凌行動中“做什么”和“怎么做”，促進(jìn)了校園欺凌防治效率提升。我國也可借鑒這些經(jīng)驗(yàn)，要求各地各校因地制宜，根據(jù)具體情況來制定自己的反欺凌規(guī)程，力爭從反欺凌主體的角度推進(jìn)校園欺凌防治的制度化、科學(xué)化。

? ?理解復(fù)合功能，切實(shí)提高學(xué)校以美育人的能力? ?

美育本身具有很強(qiáng)的育人功能，也是增強(qiáng)德育實(shí)效性和針對性的有效途徑，歷來受到德育研究的重視。黨的十八大以來，中央也特別重視美育工作。2018 年 8 月 30 日，在中央美術(shù)學(xué)院百年校慶之際，習(xí)近平總書記給學(xué)院 8 位老教授回信，提出，做好美育工作是時(shí)代課題，要堅(jiān)持立德樹人，扎根時(shí)代生活，遵循美育特點(diǎn)，弘揚(yáng)中華美育精神。2019 年 3月 29 日教育部發(fā)布《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代高等學(xué)校美育工作的意見》，強(qiáng)調(diào)“美是純潔道德、豐富精神的重要源泉。學(xué)校美育是培根鑄魂的工作”。文件中對美育功能和地位的描述，與習(xí)近平總書記在全教會上強(qiáng)調(diào)的“要全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育，堅(jiān)持以美育人、以文化人，提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)”的美育使命相一致，美育的復(fù)合功能得到重視。強(qiáng)調(diào)美育的復(fù)合功能，反思學(xué)校美育，有助于謹(jǐn)防將美育簡化為藝術(shù)教育，也有助于發(fā)揮美育的審美屬性，進(jìn)一步提高德育的實(shí)效性，切實(shí)提高學(xué)校以美育人的能力。

美育的復(fù)合功能，首先表現(xiàn)在美育能夠育德，這也是為何美育一直與德育有剪不斷之聯(lián)系的原因。有關(guān)德育與美育的關(guān)系，蔡元培先生有著清楚的論述。在談到美育和德育之聯(lián)系時(shí)，蔡元培采用了廣義的德育概念：“教育之目的，在使人人有適當(dāng)之行為，即以德育為中心是也。欲求行為之適當(dāng)，必有兩方面之準(zhǔn)備：一方面，計(jì)較利害，考察因果，以冷靜之頭腦判定之；凡保身為國之德，屬于此類，賴智育之助者也。又一方面，不顧禍福，不計(jì)生死，以熱烈之感情奔赴之；凡與人同樂、舍己為群之德，屬于此類，賴美育之助者也，所以美育者，與智育相輔而行，以圖德育之完成者也”。由此來看，美育之最終目的也是指向“人人有適當(dāng)之行為”的目標(biāo)，只不過其過程有所不同。也正是在這個(gè)意義上，新時(shí)代的美育工作亦是以立德樹人為根本坐標(biāo)的。美育與狹義之德育在實(shí)現(xiàn)“人人有適當(dāng)之行為”之目標(biāo)時(shí)最大的不同就在于：美育的核心在乎“情”，美育只能以情感入手去促進(jìn)學(xué)生的道德成長。審美情感具有普遍性和超脫性，普遍性就意味著能夠打破人我之成見，超脫性就意味著消除了利害關(guān)系，當(dāng)人們不再執(zhí)著于物質(zhì)，祛除了自私心理，就容易產(chǎn)生高尚道德。因此美育的育德功能實(shí)際上是通過審美情感間接實(shí)現(xiàn)的。明確美育育德之間接性，對于學(xué)校美育工作的啟示在于：美育不應(yīng)在實(shí)踐中被德育化。

其次，美育具有啟智的功能。美育的啟智功能主要表現(xiàn)在它在感受力的提升和創(chuàng)造精神的鼓舞上。感受性不僅對道德和審美具有重要意義，而且對智力發(fā)展具有推動作用。人在認(rèn)識世界的時(shí)候，既需要理性思維，也需要感性思維，而且，感性思維常常是理性思維的基礎(chǔ)。創(chuàng)造性的發(fā)揮則是智育的高級目標(biāo)，因?yàn)槊朗亲杂傻模栽诿烙凶钊菀准ぐl(fā)人的創(chuàng)造性，經(jīng)由美育的洗禮，個(gè)體的創(chuàng)造力將得到提升，在處理許多知識問題時(shí)，也容易打開思路，開拓疆域。

第三，美育對于勞動教育也有一定促進(jìn)作用。美是人的本質(zhì)的對象化的結(jié)果，而勞動是人的本質(zhì)對象化的過程，因此，二者密不可分。勞動教育如果以“生產(chǎn)美”為原則，就能夠有效防止異化勞動（那些“背離自主和主動性、不能反映出人的本質(zhì)的勞動”，從而更好地實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。而且，在新時(shí)代勞動教育的范疇中，閑暇教育本就占有一席之地。社會生產(chǎn)力不斷提高，意味著個(gè)體的自由時(shí)間不斷增多。但是，如果個(gè)體沒有駕馭這種不斷增多的閑暇時(shí)間的能力，那么，閑暇時(shí)間的增多對于身心發(fā)展尚未成熟的學(xué)生而言，有可能將會是一種災(zāi)難，這種破壞性的影響不僅發(fā)生在閑暇時(shí)光，而且會波及學(xué)生當(dāng)下和未來的勞動實(shí)踐。

德育是教育的根本，也是教育的重要組成部分。當(dāng)教育的根本任務(wù)是立德樹人成為共識時(shí)，德育的內(nèi)容就注定會更加的豐富與復(fù)雜。因此，基于時(shí)代特征、國家關(guān)注與社會關(guān)切，圍繞德育熱點(diǎn)，反思新時(shí)代德育顯得格外重要。它不僅有助于德育理論研究在紛繁復(fù)雜中把握主流主線，更有助于引導(dǎo)德育實(shí)踐把握重點(diǎn)難點(diǎn)，有效推進(jìn)工作。希望我們的反思能夠切實(shí)推進(jìn)新時(shí)代德育研究與實(shí)踐更上一層樓。

來源|《教學(xué)與管理》2020年第36期

作者|張寧娟（中國教科院副研究員），曾妮（北京理工大學(xué)在站博士后），何蕊（中國教科院《中國德育》雜志編輯）